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張福利:民辦高校高質量發(fā)展|從“規(guī)模紅利”走向“質量紅利”
2026-03-24 09:10
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  “十五五”將是民辦高等教育粗放發(fā)展時代的休止符,更是開啟一場深刻質量革命的開端。諸多現(xiàn)象背后,是中國高等教育正經(jīng)歷的深刻的結構性重構:社會對高等教育的評價標準,已從“學業(yè)”認同轉向“就業(yè)”認同,從“學歷”認同轉向“能力”認同,從“文憑”認同轉向“水平”認同。這場變革宣告了依靠人口紅利和學歷補償?shù)呐f時代落幕,民辦高校的生存法則即將徹底重寫。

  一、困局何來:直面三大深層矛盾

  要破局,必先識局。當前民辦高校的困境,是外部認知偏差與內部結構性矛盾疊加的必然結果。

  其一,社會認知陷入“三重偏差”的惡性循環(huán)?!皩W歷工廠”的刻板印象,遮蔽了部分民辦高校在“雙優(yōu)工程”、碩士點建設、國家一流專業(yè)和產(chǎn)業(yè)學院上取得的突破;“局部招生遇冷”被誤判為“整體行業(yè)衰退”,忽視了眾多產(chǎn)教融合強校、就業(yè)優(yōu)質校依然“一次性滿檔”的事實,也忽略了新型研究型大學興起的事實;用公辦體系的單一標準進行衡量,則完全忽視了民辦高校在沒有政府生均撥款的情況下,探索差異化、應用型道路的獨特價值。這些認知偏差在自媒體渲染下不斷自我強化,形成了“遇冷—唱衰—更冷”的負向循環(huán)。

  其二,內部發(fā)展面臨“三大矛盾”的嚴峻考驗。民辦高校的發(fā)展問題,核心已從“數(shù)量不足”轉變?yōu)椤敖Y構性質量不足”。具體表現(xiàn)在:人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié): 專業(yè)設置、課程體系與快速變化的市場需求之間存在“時差”;教學改革與教師利益沖突: 改革動因強烈,但可能觸及原有教學慣性與利益格局;大眾化準入與精英化出口的“量質倒掛”:生源背景多元與家長對優(yōu)質成才路徑的高期待形成強烈背離。

  其三,治理體系成為制約發(fā)展的“最硬瓶頸”。在對世界私立大學的研究中發(fā)現(xiàn),治理體系與大學文化是一所大學永恒的“內涵”。目前,許多民辦高校在治理體系、科學研究體系和學科建設體系三大環(huán)節(jié)上存在明顯短板,其中治理體系是核心。它作為大學管理的頂層設計,是實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、生態(tài)化發(fā)展的基礎??梢哉f,建設一個現(xiàn)代化的治理體系,比建設一所漂亮的大學更為重要。這要求辦學者秉承“天道、地道、人道”:遵循教育規(guī)律,善用地方資源,極致化地激發(fā)人的能動性。歸根結底,民辦大學不但要有“好廚”(管理團隊)、“好米”(師資隊伍)、“好鍋”(體制機制),更要能做出“好飯”(人才培養(yǎng)質量)。

  二、破局之路:“十五五”時期的戰(zhàn)略抉擇與路徑重構

  “十五五”對民辦高校而言,是一場生死攸關的“生存戰(zhàn)”,也是一場重塑形象的“認同戰(zhàn)”。要想贏得未來,必須進行系統(tǒng)性、深層次的戰(zhàn)略重構。

  1. 實施三大核心戰(zhàn)略,構建非對稱性競爭優(yōu)勢

  產(chǎn)教、科教深度融合戰(zhàn)略:從“融入”到“融通”。產(chǎn)教融合、科教融匯是民辦高校內涵建設的“金標準”與“金鑰匙”。民辦高校應發(fā)揮其體制機制靈活的優(yōu)勢,勇于打破校企壁壘,探索“你就是我,我就是你”的一體化育人模式,實現(xiàn)從淺層合作(融入)、中度結合(融匯)到深度融合(融通)的躍遷,用“增量教育”提升育人質量和競爭力。

  專業(yè)集群重構戰(zhàn)略:從“跟隨”到“引領”。 民辦高校的專業(yè)設置必須緊密“對接國家戰(zhàn)略、對接地方需求、對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)、對接技術應用”。通過構建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群相匹配的專業(yè)集群,甚至前瞻布局新興領域,將體制機制的優(yōu)勢轉化為專業(yè)建設的敏捷性與適應性。

  數(shù)字化轉型戰(zhàn)略:從“工具”到“范式”。 人工智能時代放大了民辦高校學生思維活躍、動手能力強的“長板”。數(shù)字化轉型絕非簡單地將課程上線,而是要以AI技術重構課程體系、實踐環(huán)節(jié)與育人模式,將其作為教學改革和學校治理的“總抓手”。這決定了民辦高校在未來教育格局中的坐標。

  2. 推行“四式”發(fā)展模式,實現(xiàn)資源約束下的極致效益

  在資源有限的前提下,民辦高校必須精打細算,追求內涵式增長。

  內涵式發(fā)展:追求規(guī)模、質量、結構、效益的協(xié)調統(tǒng)一,將資源集中于提升治理水平與培育大學文化這一“永久的內涵”上。

  特色式發(fā)展:堅持“有所為、有所不為”,在特定學科、專業(yè)或服務面向形成“人無我有、人有我強、人強我特”的絕對優(yōu)勢。

  集約式發(fā)展:推動辦學條件、學科專業(yè)、評估與申碩等工作的資源整合與一體化建設,實現(xiàn)“一魚多吃”,提升資源利用效率。

  多元式發(fā)展:開拓教學經(jīng)費來源(校友捐贈、社會服務、科技成果轉化等),拓展辦學形式(國際教育、終身教育等),以多元生態(tài)支撐內涵投入。

  三、結語:以初心換未來

  滄海橫流,方顯本色。民辦高等教育的未來,是一場徹底的自我革命。它要求辦學者不忘初心夯實底色(堅持非營利性、公益性)、規(guī)范辦學保持成色(堅持依法依規(guī))、立德樹人永葆本色(堅持黨建引領)、追求卓越彰顯特色(堅持新型研究型、應用型特色發(fā)展之路)。唯有如此,才能在這場嚴峻的“質量突圍”中贏得學生、贏得社會、贏得未來。

  作者:張福利,二級教授,博士研究生導師,福耀科技大學常務副校長,民建中央科教委員會副主任,國際私立大學及學院協(xié)會副理會長,IETI人工智能及工程教育分會會長。主要研究方向:人工智能、高等教育。

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