2026年《政府工作報(bào)告》明確提出,“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假”,由此,將這一備受社會(huì)關(guān)注的教育民生議題上升為國(guó)家政策導(dǎo)向。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)中小學(xué)實(shí)行寒暑假兩階段假期制度,在特定歷史時(shí)期滿足了教學(xué)安排、氣候適應(yīng)與學(xué)生休息的基本需求。隨著教育現(xiàn)代化推進(jìn)、家庭結(jié)構(gòu)變遷與社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,單一集中式假期已難以適配新時(shí)代教育規(guī)律、家庭需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。增設(shè)春秋假絕非簡(jiǎn)單增加休息時(shí)間,而是立足青少年成長(zhǎng)規(guī)律、教育高質(zhì)量發(fā)展、家庭民生保障與社會(huì)協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)性變革。本文從必要性、重要性、可行性三個(gè)維度展開(kāi)論證,并深度闡釋政策背后的價(jià)值取向,為中小學(xué)春秋假的穩(wěn)妥推廣提供理論與實(shí)踐支撐。
一、回應(yīng)時(shí)代之需,破解現(xiàn)實(shí)困境
推廣中小學(xué)春秋假,是破解當(dāng)前教育、家庭、社會(huì)多重矛盾的必然選擇,具有不可替代的現(xiàn)實(shí)必要性。
從青少年身心健康維度看,春秋假是緩解學(xué)業(yè)倦怠、守護(hù)成長(zhǎng)底線的迫切需要。當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)周期長(zhǎng)、節(jié)奏緊湊,一學(xué)期連續(xù)數(shù)月高強(qiáng)度學(xué)習(xí),易引發(fā)學(xué)生視覺(jué)疲勞、心理焦慮、體能下降等問(wèn)題。青少年正處于身心發(fā)育關(guān)鍵期,長(zhǎng)期封閉在教室與題海之中,缺乏自然接觸與自主調(diào)節(jié)空間,既影響學(xué)習(xí)效率,也不利于人格健全發(fā)展。春秋兩季氣候宜人,適合戶外活動(dòng)與身心調(diào)適,在學(xué)期中間設(shè)置緩沖式假期,如同為長(zhǎng)期緊繃的學(xué)習(xí)節(jié)奏按下“暫停鍵”,幫助學(xué)生調(diào)整狀態(tài)、舒緩壓力,回歸勞逸結(jié)合的成長(zhǎng)常態(tài)。
從教育規(guī)律維度看,春秋假是優(yōu)化教學(xué)節(jié)奏、落實(shí)素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)寒暑假時(shí)間集中、跨度較長(zhǎng),易出現(xiàn)假期后“學(xué)習(xí)斷層”,學(xué)生知識(shí)遺忘率高,教師需花費(fèi)大量時(shí)間復(fù)習(xí)鞏固,降低整體教學(xué)效能。將假期分散化、均衡化,把過(guò)長(zhǎng)寒暑假適度拆分形成“四季假期”,更符合認(rèn)知規(guī)律與教學(xué)節(jié)奏,有助于保持學(xué)習(xí)連續(xù)性與有效性。同時(shí),春秋假為研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)教育、自然觀察提供黃金窗口期,讓學(xué)生走出課本、走進(jìn)社會(huì),彌補(bǔ)課堂教育短板,推動(dòng)“五育并舉”落地見(jiàn)效。
從家庭民生維度看,春秋假是破解親子時(shí)空錯(cuò)配、減輕家庭照料壓力的現(xiàn)實(shí)剛需。雙職工家庭已成為社會(huì)主流,寒暑假期間“孩子放假、家長(zhǎng)上班”的矛盾突出,要么托付老人照管引發(fā)溺愛(ài)與監(jiān)管缺位,要么送往培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與家庭開(kāi)支,部分學(xué)生甚至處于無(wú)人看管的安全風(fēng)險(xiǎn)中。春秋假與職工帶薪錯(cuò)峰休假政策聯(lián)動(dòng),為親子陪伴、家庭出行創(chuàng)造可行條件,讓家庭教育有時(shí)間、有空間、有溫度,切實(shí)緩解千萬(wàn)家庭的照料焦慮。
從社會(huì)發(fā)展維度看,春秋假是優(yōu)化文旅供給、激活消費(fèi)潛力的客觀需要。傳統(tǒng)節(jié)假日與寒暑假出行高度集中,導(dǎo)致景區(qū)超載、交通擁堵、服務(wù)質(zhì)量下降,而春秋兩季文旅資源相對(duì)閑置。推廣春秋假能夠?qū)崿F(xiàn)錯(cuò)峰出行,平衡文旅市場(chǎng)供需,盤(pán)活鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、科普教育等資源,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)注入新動(dòng)力。
二、立足多元價(jià)值,賦能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
中小學(xué)春秋假的推廣,兼具教育價(jià)值、民生價(jià)值、社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、促發(fā)展的重要舉措。
春秋假是回歸教育本質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展的重要載體。教育的核心是育人而非育分。春秋假打破“唯分?jǐn)?shù)”“唯課堂”的局限,把自然、社會(huì)、生活變成活教材。學(xué)生可在春季觀察萬(wàn)物生長(zhǎng),在秋季體驗(yàn)勞動(dòng)收獲,在研學(xué)中感知?dú)v史文化,在實(shí)踐中提升綜合素養(yǎng)。這種開(kāi)放式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí),比單一書(shū)本知識(shí)更能塑造創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力,助力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
春秋假是保障兒童權(quán)利、提升民生福祉的重要舉措。兒童享有休息、娛樂(lè)、親近自然的權(quán)利,這是聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約的基本精神,也是我國(guó)教育政策的明確導(dǎo)向。春秋假以制度形式保障學(xué)生休息權(quán)與發(fā)展權(quán),讓童年有自然、有歡樂(lè)、有陪伴,而非被作業(yè)與補(bǔ)習(xí)填滿。同時(shí),政策與職工帶薪休假銜接,兼顧家庭需求,體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
春秋假是推動(dòng)社會(huì)協(xié)同、提升治理效能的重要抓手。春秋假的落地涉及教育、人社、文旅、交通、財(cái)政等多部門(mén)協(xié)同,倒逼公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。學(xué)校完善課后托管與實(shí)踐課程,社區(qū)開(kāi)放公共服務(wù)空間,博物館、科技館、文旅場(chǎng)所提供普惠性資源,企業(yè)落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假,推動(dòng)形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的新格局,提升基層治理精細(xì)化水平。
春秋假是激活內(nèi)需動(dòng)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的重要支撐。2026年政府工作報(bào)告將春秋假與提振消費(fèi)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)籌部署,凸顯其經(jīng)濟(jì)意義。親子出行、研學(xué)旅游、文化消費(fèi)、鄉(xiāng)村休閑等需求被有效釋放,帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),錯(cuò)峰出行降低公共資源擁擠成本,提升社會(huì)運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)教育民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。
三、條件日趨成熟,路徑清晰可行
中小學(xué)春秋假?gòu)牡胤教剿髯呦驀?guó)家推廣,政策基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)共識(shí)、保障條件日趨成熟,具備全面可行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
政策層面,國(guó)家頂層設(shè)計(jì)明確,制度導(dǎo)向清晰。從九部門(mén)聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)探索,到2026年政府工作報(bào)告正式部署,再與職工帶薪錯(cuò)峰休假制度聯(lián)動(dòng)推進(jìn),形成完整政策鏈條。政策明確“支持有條件的地方推廣”,堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切,兼顧各地差異,降低推行阻力,為落地提供堅(jiān)實(shí)政策保障。
實(shí)踐層面,多地先行先試,形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。浙江、江蘇、安徽、四川等省份已開(kāi)展試點(diǎn),杭州等地積累近二十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成成熟模式:不減少總教學(xué)時(shí)長(zhǎng),通過(guò)優(yōu)化校歷、適度拆分寒暑假設(shè)置假期;嚴(yán)禁集體補(bǔ)課與過(guò)量作業(yè),突出休息與實(shí)踐導(dǎo)向;推行校內(nèi)托管與社會(huì)托管結(jié)合,解決照料難題;同步推動(dòng)家長(zhǎng)錯(cuò)峰休假,提升假期質(zhì)量。試點(diǎn)證明,春秋假可管、可行、可控,為全國(guó)推廣提供實(shí)踐樣本。
社會(huì)層面,公眾共識(shí)廣泛凝聚,支持度持續(xù)提升。隨著素質(zhì)教育理念普及,家長(zhǎng)、教師、學(xué)校對(duì)分散假期、減負(fù)提質(zhì)的認(rèn)同度不斷提高。社會(huì)各界普遍認(rèn)可春秋假對(duì)學(xué)生身心、親子關(guān)系、教育生態(tài)的積極作用,輿論環(huán)境良好,為政策落地營(yíng)造良好氛圍。
保障層面,配套體系逐步完善,風(fēng)險(xiǎn)可控可防。針對(duì)“看護(hù)難”,各地已建立寒暑假托管機(jī)制,可直接延伸至春秋假;針對(duì)“教學(xué)亂”,教育部門(mén)可嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)禁補(bǔ)課加碼;針對(duì)“安全風(fēng)險(xiǎn)”,可通過(guò)學(xué)校統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)同、保險(xiǎn)兜底實(shí)現(xiàn)全流程保障?,F(xiàn)有公共服務(wù)資源足以支撐春秋假平穩(wěn)運(yùn)行,不存在不可逾越的障礙。
四、以生為本,協(xié)同共進(jìn)
推廣中小學(xué)春秋假,看似是假期調(diào)整的小切口,實(shí)則折射出新時(shí)代國(guó)家治理、教育發(fā)展與民生保障的深層價(jià)值取向,體現(xiàn)三大核心理念。
第一,以生為本、健康第一的教育價(jià)值取向。政策始終把青少年身心健康與全面發(fā)展放在首位,打破功利化教育慣性,回歸育人本源。從重視知識(shí)傳授到重視人格養(yǎng)成,從緊盯課堂成績(jī)到關(guān)注身心成長(zhǎng),從封閉校園教育到開(kāi)放社會(huì)育人,彰顯教育的溫度與初心,是新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。
第二,以民為中心、民生優(yōu)先的治理價(jià)值取向。春秋假直面家庭照料、親子陪伴、減負(fù)增效等民生痛點(diǎn),把群眾急難愁盼作為政策出發(fā)點(diǎn)。將中小學(xué)假期與職工休假統(tǒng)籌設(shè)計(jì),兼顧學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)多方利益,體現(xiàn)治理的精細(xì)化、人性化、系統(tǒng)化,彰顯人民政府為人民的根本立場(chǎng)。
第三,系統(tǒng)觀念、協(xié)同發(fā)展的全局價(jià)值取向。政策打破教育單一領(lǐng)域思維,把教育調(diào)整與消費(fèi)提振、文旅發(fā)展、社會(huì)治理、家庭建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)小政策撬動(dòng)大協(xié)同。以假期制度改革為紐帶,推動(dòng)教育、經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)多維聯(lián)動(dòng),體現(xiàn)全局思維與系統(tǒng)觀念,符合新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。
結(jié)語(yǔ)
推廣中小學(xué)春秋假,是順應(yīng)教育規(guī)律的必然之舉,是守護(hù)民生福祉的務(wù)實(shí)之策,是服務(wù)發(fā)展大局的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。它不是簡(jiǎn)單的假期增減,而是一場(chǎng)指向教育本真、惠及千家萬(wàn)戶、賦能社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性變革。在推進(jìn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)妥有序,完善配套政策,強(qiáng)化協(xié)同保障,讓春秋假真正成為學(xué)生的成長(zhǎng)假、家庭的幸福假、教育的提質(zhì)假、社會(huì)的活力假。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),以科學(xué)合理的假期制度為青少年成長(zhǎng)護(hù)航,以人性化政策為家庭解憂,以協(xié)同改革為發(fā)展賦能,必將推動(dòng)教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,民生福祉不斷提升,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興注入源源不斷的生機(jī)與力量。
作者簡(jiǎn)介:

徐飛博士,資深教授,博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任福耀科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng),歷任上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)、西南交通大學(xué)校長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)。
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