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山東出臺方案應對學齡人口變化,2035年30人左右小班化教學逐漸成為常態(tài)
2026-02-04 14:56
中國教育報
作者:

  山東省教育廳等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《山東省適應學齡人口變化科學配置基礎教育資源實施方案》,著力優(yōu)化基礎教育資源布局,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,構建同人口變化相協(xié)調(diào)的公共教育服務體系。

  受生育人口變化及新型城鎮(zhèn)化趨勢發(fā)展影響,至2035年,山東省學齡人口呈現(xiàn)“學段次第達峰、鄉(xiāng)村生源下降、城區(qū)持續(xù)流入”三個特征。山東明確,自2026年起,非人口凈流入地幼兒園、小學教學班班額人數(shù)不再新增、并逐年下降。到2027年,形成較成熟的資源配置模式。到2030年,實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比顯著提升、小學班額逐步下降、初中平穩(wěn)渡峰、公辦普通高中學位持續(xù)擴增,全國學前教育普及普惠縣和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣實現(xiàn)全覆蓋。到2035年,基礎教育各學段學位供需平衡,30人左右的小班化教學逐漸成為常態(tài),形成全面適應新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和學齡人口變化趨勢的基礎教育資源供給機制。

  山東支持有條件的縣(市、區(qū))按照就近原則在起始年級招收毗鄰縣(市、區(qū))相近鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村學生及學前幼兒。生源持續(xù)萎縮的小規(guī)模學校及幼兒園,可設置一定年限的過渡期再予以撤并;幼兒園每班超過20人,小學、初中每年級超過40人,周圍沒有安置學?;蚓哂刑厥庵匾幕瘶俗R的,原則上予以保留。鼓勵各地重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中設置九年一貫制高質(zhì)量寄宿制學校,跨區(qū)域招收農(nóng)村留守兒童、就學較遠區(qū)域及城鄉(xiāng)家庭照顧不便適齡兒童。改善鄉(xiāng)村學校辦學條件,2027年底所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學校幼兒園要達到省定Ⅱ類以上辦學條件標準。

  在教師資源配置上,山東將全面保障落實中小學教職工編制需求,提高師范教育碩士層次師資培養(yǎng)規(guī)模占比,為幼兒園小學重點培養(yǎng)本科及以上層次教師,中學教師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層次為主。

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